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瑞金,著名的紅色故都、共和國的搖籃,中國共產黨在這里創建了第一個全國性紅色政權,開始了執政為民的艱辛探索和偉大實踐。2019年5月,習近平總書記在視察江西時指出:“要從瑞金開始追根溯源,深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易?!?/p>

共和國的搖籃孕育了嶄新的人民稅收事業,稅務人的初心使命從這里出發、在這里淬煉,一路高歌走向廣闊的天地。奮進在新時代的長征路上,稅務鐵軍正以“蘇區精神”為引領,為老區面貌煥然一新貢獻堅實力量。

瑞金建政 翻天覆地

踏上這片紅色故土,仿佛推開了一扇厚重的歷史大門。

1929年1月,毛澤東、朱德等率領紅四軍主力離開井岡山,開始轉戰贛南的艱難行程,在瑞金城北的大柏地,取得了“紅軍成立以來最有榮譽之戰爭”的勝利。一幢百余年歷史的民房,見證了這場激烈的戰役,民房上當年鏖戰的彈痕依舊清晰可辨。

“贛水蒼茫閩山碧,橫掃千軍如卷席?!?930年秋~1931年秋,在毛澤東、朱德的指揮下,紅軍三次“誘敵深入”,打破了三次“圍剿”,形成了以瑞金為中心的中央革命根據地。

1931年11月7日,中華工農兵蘇維埃第一次全國代表大會在瑞金葉坪謝家祠堂召開,剛滿10歲的中國共產黨宣告成立嶄新的國家政權——中華蘇維埃共和國臨時中央政府。

“人”字當先、“民”字為重,是蘇區紅色政權的顯著特點之一。村里選鄉代表,鄉里選區代表,來自全國各地的610名代表齊聚瑞金,推選毛澤東為臨時中央政府主席。這里也成為黨領導的人民代表大會制度的發源地。

1933年4月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府遷至瑞金城西沙洲壩,毛澤東帶領紅軍官兵開挖水井,解決了當地群眾用水困難的問題。映照著黨和人民魚水深情的紅井水滋潤了老區百姓的心田。

1934年1月22日,中華工農兵蘇維埃第二次全國代表大會在沙洲壩禮堂開幕,毛澤東作了題為“關心群眾生活,注意工作方法”的報告,標志著黨的群眾路線理論正式形成。

政權建設、經濟建設、文化建設,發行貨幣、興辦學?!袊伯a黨人開始了共和國建設的偉大探索。黛瓦黃墻之間,赫赫標語,烈烈彩旗,猶是當年激昂壯闊場景的重現。

在瑞金,共產黨人設立了外交、軍事、財政、土地、勞動等九部一局,今天的50多個中央機關和國家部委從這里走來,共和國的稅收事業也自此開啟了新篇章。

人民稅收 初心不變

瑞金建政是中國共產黨治國理政的首演,紅色稅收是其中的重要內容。

中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后,設立了中央財政人民委員部稅務局,作為蘇區稅收工作的最高領導機關,“掌管關于各項稅務之計劃、整理與征收,各級稅務機關之建立和監督?!?/p>

走進位于瑞金沙洲壩舊址群中的中央財政人民委員部稅務局舊址,廳堂兩廂隔出了4個房間,每間不足10平方米。在簡陋的條件下,蘇區稅務干部探索出一套符合土地革命背景和蘇區發展實際的稅收征管措施,為新中國稅收工作探索出重要經驗。

建立省、縣、區三級財政部,在各級財政部之下設稅務科,“管理農業稅、商業稅、山林稅之征收、整理、調查、登記”。稅務科之下,設農業稅股、商業稅股及記賬員,必要時設山林稅股。鄉政府配有專職或兼職的財稅員。

在蘇區,中國共產黨改訂各種舊稅為統一的累進稅,徹底廢除了舊社會名目繁多的苛捐雜稅和攤派制度,維護了工農兵貧苦階層的根本利益,體現了“取之于民用之于民”這一社會主義稅收本質特征。

當時的蘇區政府還下達了《關于統一稅收問題》《關于統一會計制度問題》等訓令,統一了稅收制度;制定了《工商業登記規則》《土地稅征收細則》等法規,加強了稅收征管;舉辦了財稅人員培訓班,培養了一批財稅干部。

作為共和國搖籃的稅務鐵軍,“蘇區精神”和“蘇區干部好作風”已經成為其最鮮明的政治烙印。為國聚財、為民收稅的初心使命從這里出發,引領稅收現代化建設不斷向前。一代又一代瑞金稅務人,續寫著稅收事業新篇章。

新的長征 繼往開來

瑞金沙洲壩的紅井水,經年累月,一如既往,滋潤著一代又一代紅都人民。

2012年6月,《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)出臺實施,其中有14處單獨提到瑞金。139項西部大開發政策或標準執行到位,特別是“減按15%稅率征收企業所得稅”的稅收政策,讓紅色故都迎來了發展的好時機。

沙洲壩七堡村,一座祠堂歷經歲月滄桑。80多年前,這里是紅軍中央被服廠,最多時有100多臺縫紉機、700多名工人?,F如今,距離祠堂5公里處,瑞金國家級經濟技術開發區內,研發AI機器人的智佳科技、生產LED燈具的得邦照明等高科技企業比比皆是,成為近年瑞金市實現“三年翻番”、力爭“三年再翻番”的中堅力量。

《意見》實施8年間,瑞金稅務累計落實西部大開發企業所得稅政策優惠2.75億元,惠及4個行業91戶次企業,為革命老區實現高質量發展提供了強勁動力,把黨的溫暖傳遞到紅都大地。

“十三五”期間,瑞金工業強勢崛起,“第一個翻番”形成電線電纜的百億產業集群,“第二個翻番”更加注重質量、效益和結構,高新技術產業占比持續提升。瑞金稅務累計落實減稅降費近5億元,累計辦理出口退稅10.97億元,各類稅費優惠政策惠及全市90%以上的企業。

80多年前,第二次全國蘇維埃代表大會提出,要解決群眾的生產和生活問題……當歷史照進現實,2018年7月,瑞金在贛南老區率先脫貧摘帽,累計減貧76935人。其中,稅務部門直接幫扶沙洲壩鎮潔源村等4個村425戶1753人順利脫貧。

“十三五”期間,瑞金減免涉農稅費超過2.1億元,通過“銀稅互動”為各類涉農企業貸款近億元。2020年,瑞金全市生產總值突破180億元,年均增長8%;全市財政收入突破25億元,年均增長9.6%。稅收充盈起財政血脈,為振興發展提供了有力支撐。全市每年財政投入民生占比超過85%,“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的幸福藍圖,正在一步步變為現實。

進入2021年,“十四五”藍圖的全面擘畫令人振奮,紅都瑞金站在了新的歷史起點上:對接融入粵港澳大灣區成為新的引擎,綠色食品產業百億集群呼之欲出,與長三角多個國家級經開區的合作漸入佳境,打造全國紅色旅游一線城市的目標越發清晰……

不忘革命初心,矢志接續奮斗。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近期印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,明確了“十四五”時期稅收改革發展的指導思想、基本原則、目標任務和工作要求。瑞金稅務人將按照稅務總局的統一部署,以推動黨史學習教育走深走實為契機,牢記初心使命,當好“蘇區精神”的時代傳人,為加快建設革命老區高質量發展示范區作出新的稅務貢獻,以優異的成績獻禮黨的百年華誕!

責任編輯:藏可為

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