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新華社:“快享”“嚴防”“狠打”!
推動大規模留抵退稅政策落準落穩

4月19日,大規模留抵退稅“半月報”出爐。國家稅務總局數據顯示,4月1日至15日,已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬戶納稅人的賬戶。同日,稅務部門公布5起騙取增值稅留抵退稅案件。

財稅、法律專家普遍認為,稅務部門加快退稅辦理進度,同時發揮稅收大數據作用、嚴密防范騙取退稅風險,對騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”,“快享”“嚴防”“狠打”三位一體,有力推動了大規模增值稅留抵退稅政策落實落細、落準落穩。

快享:鋪就直達快享“高速路”

按照政府工作報告部署要求,實施增值稅留抵退稅政策全年退稅約1.5萬億元,目前已有4202億元留抵退稅款退到納稅人賬戶,也就是說,近三成的留抵退稅款已經又準又快落入企業“口袋”。

活水養魚。中國稅務學會副會長張連起認為,在當前經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力下,讓退稅資金“活水”直達企業,能夠有效幫助企業渡過難關,助力穩定宏觀經濟大盤。

記者了解到,今年留抵退稅戶數多、小額退稅占比高。稅務部門依托稅收大數據和智能化技術手段,通過系統預填單、彈窗提醒、一鍵通達、智能審核等方式,實現退稅簡便快捷好操作。

“享受政策的便捷性與政策本身的紅利性同樣重要,操作的便利度有力確保了好政策受到歡迎、落到實處?!奔重斀洿髮W稅務學院院長張巍說。

國家稅務總局數據顯示,在已獲得留抵退稅的納稅人中,小微企業51萬戶,占比96.8%,涉及退稅金額2422億元,成為受益的最大主體。山東財經大學教授潘明星表示,小微企業不僅關乎市場活力,也關乎民生發展,大規模增值稅留抵退稅凸顯了對小微企業的扶持,是雪中送炭的溫暖之舉。

稅務部門對已收到退稅資金的企業抽樣調查顯示,退稅資金主要用于擴大再生產的企業占28.1%,還有不少企業將退稅資金用于技術研發、購買原材料等。對此,專家表示,企業將獲得的資金直接用于再生產,是真正把好鋼用在“刀刃”上,有利于政策效應更好發揮。

嚴防:織密政策落實“防護網”

1.5萬億元留抵退稅含“金”量高、市場主體需求迫切。在落實過程中,更需切實防范可能出現的留抵退稅風險,確保退稅資金精準直達符合享受條件的企業。

西南財經大學教授劉蓉表示,面對利益誘惑,難免有一些不法分子動起騙取留抵退稅款的歪腦筋。既要便捷高效為守法納稅人辦理退稅,又要精準嚴密防范騙取留抵退稅行為,對稅務部門執行力提出更高要求。

中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒認為,稅務部門依托稅收大數據織密政策落實“防護網”,持續健全完善以“信用+風險”為基礎的稅務監管新體系,及時精準將風險“篩”出來、把隱患“濾”出來,有助于將風險撲滅在萌芽狀態。

專家指出,稅務部門構建的“事前預審、事中審核、事后抽檢”風險防控機制,可以對留抵退稅納稅人風險進行全景掃描,對已經退稅成功的企業,仍采取系統審核與人工復核相結合的方式進行再梳理、再掃描,有助于發現疑點迅速進行處置。

狠打:彰顯打擊騙稅“零容忍”

新政實施后,稅務部門在抓政策落地和嚴密防范風險的同時,重拳打擊騙取增值稅留抵退稅違法行為。大規模增值稅留抵退稅政策實施不久,稅務部門查處了一批騙取留抵退稅案件,釋放出嚴厲打擊惡意騙稅、維護稅法權威的強烈信號。

“惡意騙取增值稅留抵退稅,是對國家稅款的侵蝕,破壞了公平稅負原則和公平競爭環境,嚴重危害經濟發展秩序?!敝袊缈圃贺斀洃鹇匝芯吭焊毖芯繂T蔣震表示,稅務部門依法嚴厲查處惡意騙稅企業,快行動、嚴打擊,為大規模留抵退稅政策落準落穩提供堅強保障。

此次稅務部門查處并曝光的5起騙取留抵退稅案件,對不同性質的違法行為依法擬采取不同的處理處罰措施。

國家稅務總局稽查局有關負責人介紹,稅務部門將會同公安等部門,持續加大打擊力度,嚴肅查處騙取留抵退稅違法行為,特別是運用稅收大數據精準發現、重拳打擊團伙式造假虛開騙取留抵退稅,為留抵退稅政策落準落穩保駕護航。

“對非主觀故意違規取得留抵退稅的企業,約談提醒,促其整改;對惡意造假騙取留抵退稅的企業,依法從嚴查辦,按規定將其納稅信用直接降為D級,采取限制發票領用、提高檢查頻次等措施,同時依法對其近3年各項稅收繳納情況進行全面檢查,并延伸檢查其上下游企業。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任?!边@位負責人說。

責任編輯:于浩波

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